点亮“企业哨兵”微光 织密县域食品安全之网

作者：李新民/阿克苏地区市场监督管理局     2026-01-29

为落实《国务院食安委关于推动建立完善生产经营单位食品安全风险隐患内部报告奖励机制的意见》，激活食品从业人员“内部吹哨人”监督效能，阿克苏地区拜城县广腾一站式超市构建的食品安全内部报告奖励机制成效显著，成为县域零售行业落实主体责任的标杆，为食品安全社会共治提供了可复制的实践经验。

    一、锚定核心要素，健全机制广宣传，筑牢制度根基

    超市精准把握一线员工是发现风险隐患的“第一触点”，制定《食品安全内部报告奖励机制实施细则》，明确报告范围涵盖人、物、环境、管理四大类风险，重点聚焦本地特产储存温度不达标、散装食品防护缺失、临期特产混放等县域高频隐患。同时规范“接报-核查-处置-反馈-激励”全闭环流程，设10至2000元分级现金奖励及本地特产礼盒，实现物质与精神激励双驱动。通过每日晨会宣讲、公示栏张贴、每月专题培训等形式，强化流程标准宣贯，疏导员工“怕麻烦、怕得罪人”的顾虑，确保全员“愿报、敢报、会报”。

    二、员工主动履职，精准上报除隐患，守住安全底线

    内部报告机制有效激活了员工主动排查隐患的内生动力。2025年12月，生鲜区员工阿某某在整理本地特产专柜时，发现一批散装红辣椒因防护玻璃破损暴露，部分霉变且未贴新鲜度标识，不符合食品安全要求。该员工第一时间详细报备问题商品情况，为处置赢得时间。超市食品安全管理小组迅速核查，当即下架封存涉事红辣椒，清洁消毒专柜并排查同批次特产，杜绝变质食品流入市场。

    三、坚持举一反三，系统整改补短板，健全防控体系

    广腾超市并未止步于单一问题的处置，而是以散装红辣椒隐患为警示，深入隐患排查，深挖问题根源，推动问题整改从“治标”向“治本转变”。经全面核查，隐患产生的主要根源是理货员未落实防护设施每日检查、特产区管理人员巡查频次不足。针对问题，超市推进系统性整改：一是追责相关责任人，组织全员开展散装食品管理规范再培训；二是完善管控流程，建立防护设施每日三查、新鲜度每2小时巡查记录制度，新增异常情况快速处置流程；三是升级硬件，为散装易受潮特产加装密封保鲜防尘装备，冷链区加装温度实时监控；四是约谈供应商，明确货源分拣、运输环节卫生要求，从源头降风险。

    四、及时兑现奖励，凝聚共治强根基，彰显示范效应

    为践行“隐患早报有奖、风险共防共治”承诺，超市及时给予阿某某现金奖励及精品本地特产礼盒，在全员大会上通报表扬，并将隐患上报纳入绩效考核与晋升加分项，树立“上报有功、防患有奖”导向。奖励的及时兑现与正向激励产生了强烈的示范效应，超市内部主动排查、上报隐患的氛围愈发浓厚。此后相继出现上报包装破损辣椒酱料、临期真空油鸡未分区等案例，均得到快速核查处置与对应奖励。机制运行以来，有效隐患上报量增长60%，超七成为“微隐患”，食品安全客诉同比下降45%，既守护了消费者健康，也为本地特色农产品安全流通筑牢防线。